物流企業倉儲推行業發展的“罪魁禍首”

隨著社會物流總額的逐年增長，相關物流企業在業務量、規模等方面持續擴大，必然導致基礎物流設施建設的同步提升。其中，倉儲物流用地需求也隨之高漲，尤其是對高標準倉儲、成熟優質倉儲用地需求也急劇增加，但用地痛點令其如鯁在喉，也直接或者間接地影響物流業發展。

難在供需平衡

不少企業表示，倉儲用地緊缺得都已成“稀缺資源”。其實，造成用地緊缺的因素有很多，正如中國物資儲運協會名譽會長姜超峰在接受記者采訪時所言，倉儲用地涉及的范圍很廣，因此受到多方因素影響。

在一線城市和經濟發達的二線省會城市，優質倉庫近幾年一直處于緊缺的狀況。主要原因有兩個：一是維持一個城市的正常運轉，要解決千萬級人口最基本的衣食住行醫就需要大量的倉儲設施、物流配送來支撐，同時市政、道路、住宅、辦公、商業、學校、醫院、體育設施等建設和修葺用的材料也離不開倉庫中轉存儲和配送；二是倉儲物流作為電商的核心基礎，電商的迅速發展讓倉儲設施市場需求變得更為強勁，但市場上原有的一部分倉儲設施已不再適合電商物流的操作要求，需加快轉型升級。

從市場需求的角度來看，物流企業尤其是對于中國長距離運輸的需求在日益提升，市場需求也在不斷擴大，但如何提高運輸效率（包括縮短運輸時間和提高運輸過程中產品的質量保障）、如何將配送范圍實現全覆蓋并同時降低運輸成本成為企業不得不面對的問題。因此，建立全面的運輸網點、布局完善倉配體系以實現運輸網絡優化則成為企業角逐的重點領域。如此一來，競爭的日益激烈便成為導致優質倉庫緊缺的一大原因。

顯然，從物流倉儲用地的供需角度來看，其不僅受到政策規劃的束縛，還受到交通商流等的影響，這就在一定程度上限制了更多選擇的“權力”，因此優質的、成熟的倉儲用地成為“稀缺資源”，甚至成為企業競爭的“香餑餑”。

困在拿地

受限于土地資源供應與市場需求之間的矛盾影響，倉儲物流自身還有亟待解決的問題，如投資回報周期長、投資大而利潤薄等因素?？陀^因素與主觀因素相結合，導致了倉儲用地成本如雪球般越滾越大，拿地難也就在所難免。

利薄難抵稅高

姜超峰表示，2007年跌宕起伏的經濟事件對倉儲企業發生了重要的影響，其中最重要的一個就是2007年初實行的新土地使用稅，稅率普遍提高了1~3倍。但在執行過程中，由于地方有著較大的裁定權力，通過提高土地等級、重新確定土地使用性質等方式，使得部分地區土地使用稅甚至提高了15倍。

新的土地使用稅經過幾年的實施后，財政部、國家稅務總局聯合下發《關于物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策的通知》，對物流企業自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。如今，這一政策一直處于延長使用的狀態，也就出現了一種尷尬的局面：真正想發展倉儲業務的企業拿不到地，而拿到地的企業并非真正想提供倉儲物流服務，薄利難抵稅高的現象就在所難免。

擴大優惠范圍的暢想

如今，隨著經濟的加快轉型，建筑用地逐年增加，致使耕地越來越接近“18億畝耕地紅線”。為保障糧食安全問題，國家提出要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅守這一紅線。

但為了滿足城市發展的需要，政府會優先考慮用優質成熟的地來投入建設，這其中就包括占用耕地，而耕地則往更為偏僻的山地中轉移。在姜超峰看來，這是一種惡性循環，并不能從根本解決企業用地的需求，而集約、節約用地才是長久之計。

近年來，倉儲業占社會物流總費用的比例和倉儲占GDP的比重在不斷上升，倉儲業在整個經濟運行中的地位逐年提高。在諸多業內人士的期待中，倉儲業本應享受一些行業相關政策和稅費的照顧。但事實卻是，倉儲業用地在土地、稅收政策上并沒有得到國家政策的傾斜。

面對著不斷攀升的土地價格和高企的土地使用稅，以及用地的難點、痛點，目前我國的倉儲業如果仍堅持往大量的占用土地資源的傳統平面擴張方向發展，必然會讓路越走越艱難，在這種形勢下，我國倉儲業必須轉變思維，尋求新的突破和發展模式。換言之，需要通過集約化等手段讓土地使用達到最優化，以提高作業效率的方式提升產出率。

3月5日，在今年兩會的《政府工作報告》中時明確提出將擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍，這引發了不少業內人的期待。姜超峰表示，希望擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍，能從物流企業大宗商品倉儲設施用地擴至所有倉儲物流企業，而不再是針對典型性、代表性的企業。

基于當前市場的實際情況，期待擴大稅收優惠中對存儲商品的范圍，尤其是面向城市居民消費服務類的商品，需適應消費升級的市場需求。而且期待政策能傾向占地雖然不大，但是智能化程度高的自動立體倉庫。因為這既能解決大量商品存儲的問題，又實現了土地的集約化利用。

期待優惠范圍惠及倉庫硬件投入與軟件投入兩方面。首先，倉庫的硬件投入包括庫房建設和改造、購置新型貨架、托盤、數碼自動識別系統及分揀、加工、包裝等新型物流設備，大幅度提升現有倉儲自動化水平和物流運作效率，增加物流服務功能。其次，倉庫的軟件投入有利于加強物流信息化建設，實現倉儲管理、商品銷售、開單結算、配送運輸、信息查詢、客戶管理、貨物跟蹤查詢等功能，為客戶提供更為方便、可靠、快捷的物流服務。

還有專家表示，希望此次稅收優惠范圍能涵蓋專業倉儲用地，如冷鏈物流倉儲、醫藥物流倉儲等，這些專業倉儲用地雖占地面積不大，但實屬重資產物流，投資回報周期較社會物流倉儲更長，在此背景下就更需要得到優惠政策的傾斜。

良好的用地環境，不僅能給物流企業帶來成本的降低與效益的增加，還能引導物流企業將更多的資金投入到智能化物流倉儲設施的研發和建設上，促進現代化物流的發展，更能大力推動實體經濟的轉型升級。但不可否認的是，在外在條件不可抗拒的環境下，唯有通過不斷突破自我、轉變發展思路才能實現價值的最大化。

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