按照國家有關規定,海關查獲和其他執法部門查獲的走私貨物和物品統一交由海關處理。按照罰沒物資的品質,海關有五種處理方式:
一、公開拍賣
對國家法律法規沒有特殊規定的罰沒貨物和物品,海關都實行公開拍賣,這是海關處理罰沒物資的主要方式。2003年,全國海關通過各地拍賣行累計公開拍賣各類罰沒財物12.91億元,占全部可變賣罰沒財物的95.14%。
二、定向轉賣
主要是國家規定的專賣商品,如走私成品油、走私香煙、走私光盤生產線等。2003年,全國各地海關通過這種方式處理的罰沒財物共計6600萬元,占全部可變賣罰沒財物的4.86%。
三、移交主管部門處理
主要是對查獲的文物、毒品、瀕危動植物以及槍支彈藥等統一移交給行政主管部門處理。
四、轉交給中國紅十字會
主要是對查獲的侵犯知識產權的貨物、物品,拆除商標后轉交給中國紅十字會用于社會公益事業。
五、銷毀處理
主要對查獲的洋垃圾、廢舊汽車、盜版光盤、淫穢物品、非法宣傳品等,進行無害化銷毀處理。對走私貨物和物品在處理過程中所發生的費用都由海關在年度緝私辦案費預算中列支。附:關于海關罰沒物品實行公開拍賣的規定;為了貫徹實施《拍賣法》,建立和完善海關系統罰沒物品的公開拍賣制度,結合海關罰沒物品管理工作的特點,現對海關罰沒物品實行公開拍賣做如下規定:
一、海關依法沒收的貨物、物品,原則上應按《拍賣法》及國務院的有關規定,交由省、自治區、直轄市人民政府或設區的市人民政府指定的有經營權的拍賣行實行公開拍賣。
二、尚未建立拍賣行的地方,海關沒收的貨物、物品可按原規定交由有關國營商業部門按規定收購或委托外地的拍賣行進行公開拍賣。
三、屬應報總署審批的案件所涉的貨物、物品,因情況特殊不宜公開拍賣的,其罰沒貨物、物品的變賣,各關應報總署審批;屬各關按審批權限自行審定的案件所涉的罰沒貨物、物品;因情況特殊不宜公開拍賣的,應將變賣情況報總署備案。
四、依法沒收的武器、彈藥、毒品、淫穢物品、珍貴文物等,以及有關法律、行政法規禁止買賣的或屬于政治性、破壞性的物品,不得納入拍賣。仍按國家現行規定交由專管部門處理或銷毀。珍貴文物應按規定移交所在地的文物行政管理部門,并辦好交接手續。
五、海關依法沒收的貨物、物品按有關法律、法規屬專營專賣的,仍應交專營、專賣部門處理。
一般文物經商當地文物管理部門同意后交國家文物主管部門批準的有經營權的拍賣行進行拍賣。香煙及煙草制品應交國家煙草專賣主管部門批準的有經營權的拍賣行進行拍賣。沒收的汽車、摩托車,交由內貿部指定的機動車拍賣中心拍賣,或按國務院文件規定交由中國進口汽車貿易中心及經批準的有罰沒汽車經營權的單位收購。
金銀及其制品、外幣、有價證券等仍應按原規定交有關專管部門收兌或收購。
六、提前變賣、無主、放棄、超期未報及溢卸、變價抵繳稅款或罰款的貨物、物品的處理,比照上述規定辦理。
七、涉及侵犯知識產權貨物的處理,按《中華人民共和國知識產權海關保護條例》第二十四條的規定辦理。
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